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Plan Local d’Urbanisme et modifications POS

Le Conseil Municipal du 14 décembre 2011 a arrêté le PLU par 20 voix pour, 2 abstentions et 5 voix contre, celles de la minorité.

 

Il sera applicable dans les prochaines semaines après réalisation des publications et obligations réglementaires.

 

Lors du conseil municipal, les débats ont été rudes mais aussi instructifs. Nous regrettons qu'il n'en ait pas été ainsi pour faire un PLU prudent et garant des intérêts des générations futures.

 

La procédure connaît des défauts majeurs en matière de consultation.

 

Mais aussi, les ambitions du PADD ne se retrouvent pas dans les orientations d'aménagement et dans le réglement.

 

Nous détaillerons tout cela dans un prochain article.

 

Le compte rendu du Dauphiné Libéré [cliquez ici] : qui nous amènera aussi à préciser certains points ; nous refusons de nous faire constamment appeler "opposition" ; nous sommes une minorité qui veut agir positivement sur le devenir de notre commune.

Par ailleurs, cet article laisse entendre que nos craintes sont infondées"nombre de leurs demandes ayant déjà en fait réponses dans le PLU ou de par la réglementation"... Nous avons préparé avec beaucoup d'attention ce conseil municipal et lu l'ensemble des documents, y compris les réponses des personnes associées, de l'Etat ainsi que le rapport du commissaire enquêteur. C'est pourquoi, nous estimons que dans le fond, ce PLU ne répond pas totalement, et sur des points importants, aux demandes et injonctions faites. Dans les jours et semaines à venir nous poursuivrons notre travail d'analyse et décideront de la démarche à suivre. Nous informerons la population Challésienne de nos choix.

 

Dans le lien suivant, possibilité de suivre quelques instants des débats sur le site de TVnet Citoyenne [ Le PLU de Challes discuté en conseil municipa ]; bien sûr les 36 mn ne sauraient retracer l'ensemble des débats. Ainsi, le maire a lu une lettre de l'association de la Ferme des 4 saisons : nous vérifierons la réalité de la demande de cette association et lui donneront le moyen de s'exprimer dans ce blog. Sur ce sujet voir l'article en lien ici.

 

 

 

 

 

 

 

Dimanche 18 décembre 2011 7 18 /12 /Déc /2011 11:52

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Suite à l'enquête publique réalisée au début de l'été, le commissaire enquêteur a rendu fin juillet son rapport. Si le PLU est validé dans sa globalité, en de nombreux points, il exprime des réserves sérieuses en matière environnementales et il demande à ce que des améliorations soient faites : il soulève par ailleurs des manques en matière de concertation ou de respect des surfaces agricoles, très largement réduites par l'urbanisation.

 

Pour prendre connaissance des conclusions motivées du commissaire enquêteur : [cliquez ici].

 

Le rapport d'enquête : [cliquez ici].

 


 


 

Samedi 8 octobre 2011 6 08 /10 /Oct /2011 19:41

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Nous pensions que la date choisie pour une nouvelle réunion d'information sur l'évolution du PLU était mal choisie  : un 21 décembre, à la veille de fêtes de Noël ! Nous ne nous trompions pas car l'assistance a été peu nombreuse, c'est le moins que l'on puisse dire !

 PLU 0094

Cette réunion faisait suite à une précédente, placée le 2 novembre !

 

L'information a-t-elle été suffisante pour réunir la population ? Nous ne le pensons pas !

 

Cela gène-t-il la majorité ?

 

Certes non, car il faut boucler le projet le plus rapidement possible afin d'échapper aux règles du Grenelle II de l'environnement ! Voici une réelle ambition pour Challes ! Echapper aux règles nationales ! Mais ce n'est pas une nouveauté dans notre commune : il en a déjà été ainsi au sujet des logements sociaux et aujourd'hui nous courons après notre retard !

 

Nous développerons prochainement le contenu de la réunion de ce 21 décembre.

 

Depuis cette date, le conseil municipal a délibéré sur ce PLU et l'a arrêté, sans nos voix. Nous justifierons notre position dans un prochain article.

Mercredi 10 août 2011 3 10 /08 /Août /2011 10:54

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Le projet de PLU qui est soumis à l'enquête publique oublie de gérer une réalité importante, tant du point de vue des pratiques actuelles que du point de vue des attentes de la société : les jardins familiaux.

 

Dans le contexte alimentaire contemporain, une demande sociale importante revendique des lieux de production pour l'autoconsommation.

 

Un reportage récemment diffusé sur "la cinq" présente cette attente nouvelle : Mon potager à tout prix.

 

Dans de nombreuses communes des expériences sont menées autour de ces jardins..... sauf à Challes ! Décidément, toujours l'exception Challésienne !

 

Lundi 6 juin 2011 1 06 /06 /Juin /2011 09:11

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Dans un article de la Vie Nouvelle du 3 mars 2011, les grandes étapes du développement challésien sont retracées [cliquez ici].

 

Mais le propos principal est d'expliquer les raisons de l'augmentation des prix de l'immobilier dont on sait par ailleurs qu'ils pénalisent un certain nombre de ses habitants qui éprouvent des difficultés à se loger.

 

Challes est une commune qui est (a été) attractive ; sa proximité de l'autoroute, de la ville ; la qualité des services publics et des services privés ; le réseau de transport collectif ; le cadre paysager ; tout cela participe à véhiculer une image positive de la commune.

 

Mais les choses changent et sur ce point l'article ne développe pas trop ces aspects, occupé à expliquer la chèreté des prix de l'immobilier sur notre commune.

 

Il n'est pas certain que l'avenir réserve à Challes une telle image positive. Notre commune subit un trafic routier de plus en plus intense que le développement de la ZAC des Drouilles ne freinera pas et moins encore le développement urbain de la commune choisi par la majorité municipale (on se prépare à accueillir près de 3500 habitants supplémentaires dans les 20 prochaines années). Les nuisances de ce trafic se complètent de nuisances sonores auxquelles Médipole participe par sa soufflerie bruyante en sus du trafic qu'il génère.

 

Les derniers espaces verts vont être à très moyen terme couverts par de nouvelles constructions. Les espaces ouverts du Mont Saint Michel pourraient aussi se fermer à l'avenir : ceux-ci ne peuvent être occupés par l'activité agricole que parce que des terrains plats sont exploitables en fond de vallée.

 

Les intentions générales marquées par le PLU sont bonnes ; mais la réalité profonde de celui-ci est tout autre, et nous ne voyons pas comment notre commune pourra se démarquer à terme "des villes dortoirs du bassin chambérien". Ce qui fait encore la spécificité de notre commune, sa fréquentation touristique, devenant de plus difficile à assurer.

 

D'autres choix que ceux qui conduisent à cette banalisation de notre espace pourraient être faits qui combineraient croissance démographique équilibrée et adaptée à notre capacité d'absorption, préservation d'espaces verts de loisirs, mais aussi à vocation de production agricole et à fonction environnementale.

 

Mais ces choix demandent l'utilisation d'un logiciel de décision qui n'est plus celui des années 1970, ce qui n'est pas le cas dans notre commune....

 

 

 

Lundi 21 mars 2011 1 21 /03 /Mars /2011 21:39

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Lors du conseil municipal qui arrêtait le PLU de Challes, le 6 janvier 2011, le Maire indiquait que l'enquête publique ouvrait la possibilité de faire évoluer le projet de PLU porposé avec bien peu de concertation. Il s'agissait même de l'aveu implicite de ce manque !

 

L'actualité lui donne raison ! L'exemple de la modification du PLU des Hauts de Chambéry et de Chambéry-le-Vieux est là pour l'attester !

 

Nous retrouvons la même problématique à Challes où l'agriculture est le parent pauvre du PLU, la variable d'ajustement des erreurs urbanistiques de ces dix dernières années ! Le secteur de Pied-Devant est un secteur stratégique pour l'activité agricole et le développement de circuits courts d'approvisionnements alimentaires, les équilibres naturels et l'esthétique paysagère..... Beaucoup de valeurs que la majorité est prête à ensevelir sous des tonnes de béton et goudron !PLU Chambéry Le Haut Le Dauphiné Libéré

 


  " La progression des espaces artificialisés s’opère principalement aux dépens des terres agricoles. 90% des sols artificialisés entre 2000 et 2006 proviennent de zones agricoles. Parmi les nombreuses  conséquences environnementales qui en résultent, l’imperméabilisation des sols compromet, souvent définitivement, leur utilisation à des fins de production alimentaire ou non alimentaire.
Dans environ la moitié des régions françaises, les sols qui ont les meilleures potentialités  agronomiques sont les plus touchés. À l’échelon national, ils représentent plus d’un tiers (34,8%) des surfaces agricoles artificialisées entre 2000 et 2006." Telles sont les conclusions de la publication de février 2011 du Commissariat Général au Développement Durable.

 

Mercredi 2 mars 2011 3 02 /03 /Mars /2011 14:05

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Le 6 janvier dernier le conseil municipal a arrêté le Plan Local d'Urbanisme. Dans quelques semaines, il sera soumis à enquête publique. 

 

Pour notre part, nous avons voté contre, jugeant que la concertation de la population n'avait pas été menée de manière satisfaisante (pour ne pas dire absence de concertation) et parce que dans le détail le projet ne nous paraît pas être un projet équilibré, laissant la part belle à la promotion immobilière et amenant à la disparition de l'agriculture de proximité de notre commune. Tout se qui fait la qualité de vie et l'identité (spécificité) de notre commune est amené à s'effacer peu à peu.

 

Ce projet est aujourd'hui public. Le document est long  consulter et l'enquête publique s'effectuera sur une période relativement courte. C'est la raison pour laquelle nous mettons à votre disposition le PLU tel qu'il a été arrêté le 6 janvier dernier.

 

Pour télécharger, cliquez sur les termes.

 

Diagnostic.

Diagnostic agricole

PADD

Orientations d'aménagement

Règlement

Plan de zonage : Nord ; Sud

Etat de l'environnement : p 1-35 ; p 35-53 p 53-72

Justification des choix

Incidences sur l'environnement

Assainissement

Eau potable

PPRI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Samedi 19 février 2011 6 19 /02 /Fév /2011 11:36

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Message que nous a fait parvenir Candide, le lendemain de la réunion publique :

 

"que faut il penser de cette pseudo réunion publique, commencée avec une heure de retard, dans une salle aussi fraiche que l'ambiance, presentant des tableaux illisibles...consultation minimum, pour respecter la lettre de la loi mais pas son esprit, moralité il faut que les challesiens en sachent le moins possible, le plus longtemps possible...."

 

Merci Candide de cette nouvelle interrogation.

 

Notre analyse est proche de la vôtre.


Votre jugement est probablement un peu sévère quant au retard ; un incident de la route peut effectivement provoquer ce genre d'imprévu ! Ce qui est grave à notre sens c'est que le Maire n'ait pas commencé la réunion sans attendre l'arrivée du technicien de la société chargée d'accompagner la commune dans la rédaction de son PLU. Il ne suffisait pas de demander un peu de patience à l'auditoire venu en nombre. Le maire ne pouvait-il pas commencer son introduction sans la présence de cette personne ? Ne pouvait-il pas exprimer les souhaits qui sont les siens à travers ce projet de PLU ? Non tout le monde est resté figé sur la tribune à attendre !

 

Dans une salle froide.... ces deux éléments montrent la considération qu'a notre maire de sa population !

 

Mais ce n'était pas tout ! On a bien compris qu'il ne s'agissait pas de demander l'avis de la population sur ce dossier et encore moins celui de la minorité. La réponse à l'intervention de MC Lopez au nom de notre groupe, laquelle pointait les insuffisances méthodologiques dans la gestion de ce dossier, a montré que dans l'esprit du Maire le dossier n'est pas discutable (en faisant référence à un alibi technicien) : fort de sa légitimité électorale et de la confiance présumée de la population challésienne, le maire se croit investi de tous les pouvoirs de décision. Lui seul est apte à dire ce qu'il faut faire, pour les décennies à venir !!!

 

Bien entendu, aucun choix possible, aucune alternative ! La voie est toute tracée ! Ecoutez la bonne parole et vous serez récompensés ! Dormez tranquilles, le maire veille sur vous et fera votre bonheur !

Pourquoi ces questions : à quoi bon lire les documents projetés dans le détail ? "On vous dit qu'ils vous assureront le bonheur 15-20 ans durant " !

 

Le barreau du Puits d'Ordet ? On n'oublie pas que c'était un point clé de la campagne électorale (qui n'en a jamais été une vraie puisque là encore pas besoin de rencontrer les challésiens lors d'une réunion publique ..... toujours la même considération de la population !). La faute à Louis Besson et à Chambéry métropole ? N'oublions pas les difficultés financières à venir des communautés d'agglomération du fait d'une réforme improvisée de la fiscalité locale par le Gouvernement. Monsieur Léoutre rappelle souvent, à qui veut l'entendre, que dans les mois et années à venir, la politique d'investissement de CM devra être prudente.

 

Mais alors, pourquoi le Maire continue-t-il à bloquer la fin de la piste cyclable (pourtant financée par Chambéry métropole) laquelle permettrait de rejoindre La Ravoire depuis le plan d'eau en toute sécurité avec un mode doux de transport ? Une victime collatérale du rapport de force qu'a voulu engager notre maire sur le dossier du barreau du Puits d'Ordet .....?

 

Maintenir des terres agricoles à Challes ? Permettre le maintien d'une véritable activité économique sur ces terres ? "Vous n'y pensez pas !"  "Pourquoi Challes devrait-il conserver des terres agricoles quand il y en a tant dans l'agglomération !" "82% de la surface communautaire nous dit-il, est couverte pas des terres agricoles !" On n'aurait donc pas besoin de celles de Challes ! Nouvelle erreur de notre premier élu ! Ces terres couvrent moins de 25% de la surface totale de l'agglomération selon le diagnostic dont on aurait dû débattre en conseil municipal et que le maire n'a pas voulu soumettre aux élus municipaux. Pire, elles se font rares alors que les besoins en approvisionnement local pour les cantines scolaires ainsi que pour les filières courtes (décision prise il y a quelques mois par le Ministre savoyard de l'agriculture de l'époque, Michel Barnier) sont importants.

 

Quand la population pourra-t-elle s'exprimer ? Quand pourra-t-elle participer à l'élaboration de SON PLU ? Uniquement au moment de l'enquête publique, mais on sait bien que les marges d'évolution du projet au moment de l'enquête publique sont minces sauf à supposer que le projet soit recalé dans son entier..... mais alors on ne ferait que prendre à nouveau du retard, faute d'avoir su consulter à temps la population !

 

Les documents pourront-ils être mis en ligne (autrement dit sur le site internet de la commune) pour une meilleure appropriation du projet ? Euh !!!!! "ce n'est pas prévu", nous dit-on  ; "c'est ce qui a été fait avec l'insertion de quatre pages dans un numéro du Petit Challésien "..... Vraiment, cette population en demande beaucoup !!!!

 

Sur ces deux derniers sujets, information complète du projet et expression de la population, on a senti le maire et ses proches collaborateurs très embarrassés..... pas d'engagement, pas de promesse en la matière ! Pourtant, c'est cela que l'on appelle  CONCERTATION et que la loi oblige ! Mais il est vrai nous sommes à Challes !

 

Mais nous avons aussi assisté à un MIRACLE, celui de la renaissance d'un registre jusque là inconnu ! "Vraiment la minorité, vous n'êtes pas sérieux ! Ce registre il existe depuis la première délibération prise par le conseil municipal en 2008 et prescrivant le POS et nous engageant dans la démarche du PLU ! " nous déclare le premier adjoint !!!!! Et de poursuivre, "d'ailleurs, les challésiens ne sont pas venus y déposer de remarques, c'est bien que tout doit leur convenir".

 

Un moment de sérieux s'il vous plaît ! Il y a moins d'une semaine quand nous avons posé la question en conseil municipal privé, il n'y avait pas de registre ! Juste, à force d'insister, l'engagement du bout des lèvres qu'il y en aurait un au moment de la réunion publique accessible facilement par la population !!!

 

Et là nous apprenons qu'il existe depuis plus de 2 ans !!!! Mais pour qui nous prend-on et comment considère-t-on les challésiens ? Relisons les numéros du Petit Challésien et les bulletins municipaux : y a-t-il été mention une seule fois de l'existence de ce registre ? Les a-t-on invité une seule fois à venir le remplir ?

 

Ce mardi 3 novembre au soir, aurait-il été fait mention de ce registre si nous n'avions pas insisté ?

 

Non, il était bien enfoui, au chaud, lui, dans un dossier PLU bien volumineux, mais inacessible pour le commun des mortels, sauf à aller voir directement le maire (toujours la même politique) !  C'est bien que ce PLU est une affaire trop sérieuse pour le laisser entre les mains des citoyens, le maire est bien plus avisé qu'eux pour prendre les meilleures décisions, pour la génération présente et les générations à venir !

 

Eh bien non, ce n'est pas notre position ! Nous souhaitons que la population collabore étroitement à la rédaction de ce PLU ! Nous voulons étudier des alternatives différentes et ne pas rester sur les schémas anciens d'urbanisation  (même si on leur a mis une petite couche de couleur nouvelle) ! Pour cela il faut du temps supplémentaire ! Nous ne sommes pas favorables au maintien d'une deuxième réunion au moment des fêtes de Noël : le 21 décembre au soir !!!! Nous proposons de la placer fin janvier - début février, pas plus tôt, le temps de diffuser davantage d'informations et de recueillir davantage d'avis !

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jeudi 23 décembre 2010 4 23 /12 /Déc /2010 11:53

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Une information sur l'avancée du PLU a été faite le 2 novembre 2010 à la salle polyvalente.

 

Ci-dessous, vous trouverez l'article paru dans le Dauphiné Libéré. Celui-ci conclut sur les débats qui ont eu lieu à l'issue de cette présentation, sur les inquiétudes sur la procédure...

Ce sujet fait l'objet de différents articles présents sur notre blog.

 

Mais, au-delà des détails,  nous retenons surtout le manque de concertation pour l'élaboration de ce PLU. Le Maire a été assez clair sur le sujet : puisqu'il dispose de la confiance des Challésiens depuis de nombreuses années, il est dans la capacité à faire les bons choix, seuls.

 

Le projet s'est accéléré et s'accélèrera dans les prochaines semaines, non pas que la concertation ait abouti à des consensus et sur un projet équilibré, mais parce que le Maire ne souhaite pas prolonger la procédure pour ne pas tomber sous le coup des dispositions du Grenelle de l'environnement, lesquelles s'imposeront à tout PLU non arrêté avant le 13 janvier 2010 !

 

PLU réunion publique nov 2010 DL

 

 

Jeudi 11 novembre 2010 4 11 /11 /Nov /2010 23:39

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Plan Local d’Urbanisme réunion publique, mardi 2 novembre 2010, 18h30, salle polyvalente 

Plan Local d’Uniformisation

Pas LUnanimité !

Vous êtes nés à Challes et vous êtes attachés à ce qui fait son identité ?

Vous vous êtes installés à Challes pour son caractère singulier, une petite ville touristique à la campagne….. ????

Est-on sûr que cela va durer ?

Challes va subir de profonds changements dans les prochaines années. Le centre ville va être rasé pour laisser la place à des immeubles modernes, véritable coupure entre des secteurs à fort caractère architectural, le Plan Local d’Urbanisme va modifier le paysage global de notre commune ; et vous, Challésien(ne)s, comment avez vous été informé(e)s et CONSULTE(E)S  pour ce PLU depuis le 24 juin 2009, date de la première réunion publique ?  

Rassurez-vous, vous n’avez rien oublié ou raté….. il n’y a rien eu …

Doit-on installer des hôtels et des commerces près des cliniques au risque de défavoriser ceux du centre ?

Pourquoi rendre constructibles les meilleures terres travaillées par les agriculteurs sans se soucier de l’avenir de ces exploitations, économiquement viables ? Tout cela pour rattraper les erreurs passées en matière d’urbanisation et de logements sociaux ?

Quelle place donnera-t-on aux bâtiments architecturaux emblématiques de notre commune après la démolition du restaurant «  Le Savoyard » ?

A-t-on envisagé tous les scénarios possibles ? Est-on dans l’esprit des politiques nationales (Grenelle de l’environnement, etc ….) et locales (Directive Territoriale d’Aménagement, Plan Climat Territorial, etc …) ?

Sur toutes ces questions le conseil municipal n’a pas été consulté mais tout juste informé, 6 jours avant la réunion publique. 

Nous avions proposé que les commissions municipales soient impliquées dans le projet piloté par le groupe de travail ; mais en fait tout a été décidé par ce seul groupe sans possibilité de faire bouger le projet.

Les propriétaires fonciers ne sont pas les seuls concernés, notre vie quotidienne à tous et celle de nos enfants seront modifiées par tous ces changements.

 

Les élus de la liste Agir

 

Sur ces sujets, des communes de Gauche ou de Droite savent prendre des dispositions courageuses et innovantes…. Pourquoi Challes n’en serait-elle pas capable ? Il est encore temps d’Agir…… ensuite il sera trop tard ! N’oubliez pas la date du 2 novembre….

 

 

Mercredi 3 novembre 2010 3 03 /11 /Nov /2010 19:19

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